赫尔辛基的生活遗产

时间:2019-08-13 责任编辑:厉迩错 来源:新注册送38元体验金 点击:146次

作者:IvicaDačić

四十年前,欧洲安全与合作会议以签署“ 结束,这是冲突合作的历史性胜利,为冷战的结束奠定了基础。 该协议是对全面安全以及双边和多边关系的革命性方法。 其签署方承认政治和军事问题与人权问题之间存在直接联系 - 这种联系是和平与安全的基本组成部分。

这就是为什么当塞尔维亚被委托领导今年赫尔辛基会议上发展起来的欧洲安全与合作组织(欧安组织)时,我们期待着庆祝该协议成立40周年之际取得的许多成就。 但是,随着欧洲武装冲突的复活挑战赫尔辛基最终法案的基本原则,这个周年纪念日已经具有了新的含义。

事实上,乌克兰的危机强调了“最终法案”的持久相关性。 实际上,重建欧洲安全的唯一途径是根据其原则达成持久解决办法; 事实上,如果这些原则得到尊重,乌克兰目前的危机首先就不会发生。

现在很明显,这场危机的根源远比任何人最初意识到的要深刻得多。 在乌克兰爆发动荡之前,我们的前任在赫尔辛基努力关闭的东西方分歧已经开始重新出现。 越来越多的不信任和敌意,加上对欧安组织全面安全品牌的承诺减少,阻碍了各领域的合作。 一段时间以来,在安全问题上的建设性参与一直很困难,这反映在军备控制和欧安组织议程的其他关键领域缺乏进展。

乌克兰及其周围地区的危机的出现只会使这些挑战更加深刻,寻求解决方案更加紧迫。 去年在瑞士欧安组织担任主席期间在巴塞尔部长理事会成立的高级别欧洲安全知名人士小组在慕尼黑安全会议核心小组会议上提交了关于欧洲安全的中期报告时提供了宝贵的见解。本周维也纳。

该报告侧重于欧安组织在乌克兰的参与经验教训,部分解决方案反映在小组的标题中; 事实上,欧洲安全是一个共同的项目。 欧安组织可以发挥关键作用,像40年前的赫尔辛基会议一样,作为克服现有鸿沟,恢复信任和重建共同安全问题的合作方式的平台。

欧安组织应对乌克兰及其周围危机的最明显方面是由三边联络小组和特别监测团进行的。 然而,整个欧安组织工具箱已经动员起来,以缓解危机,并支持其他关键步骤,包括宪法改革,保护少数民族权利以及政治对话和和解。 作为唯一将所有关键利益攸关方纳入其中的区域平台,欧安组织在保持沟通渠道畅通和寻找联合行动机会方面发挥着至关重要的作用。

鉴于我们与危机中所有主要利益攸关方的良好关系,塞尔维亚可以为这一进程作出贡献。 我们的主要目标是防止危机升级为更大的冲突,确保可持续的政治进程,并保持欧安组织工作的包容性和合作性。

毫无疑问,三方联络小组 - 以及在其主持下运作的四个工作组 - 的实地降级和明显进展将为重新讨论更广泛的欧洲安全问题和欧安组织的未来作用奠定基础。 鉴于合作解决方案迫切需要解决跨国和全球安全威胁,这一点就不那么重要了。

简而言之,如果没有共同的安全方法和专门的联合响应,克服当前的挑战几乎是不可能的。 事实上,情况可能会大大恶化,所谓的“冻结”冲突升温并恢复武装对抗。 随着不断加剧的不稳定加剧了社会紧张局势,种族冲突,激进化和暴力极端主义的可能性越来越大。

赫尔辛基领导人在1975年面临的东西方分歧比现在存在的分歧要大得多。 然而,凭借勇气和承诺,他们设法在一系列关键原则的基础上达成务实的妥协 - 这种妥协为深远合作开辟了道路,实际上是当今相互联系和相互依存的世界的出现。

今天的领导人必须表现出类似的智慧和远见,支持欧安组织重振赫尔辛基协定原则的努力。 这将需要增加对财政资源和政治资本的投资 - 以及共同致力于充分利用这项投资。

塞尔维亚是一个建立在一系列妥协基础上的冲突后社会,在欧洲委员会主席期间协调欧洲急需的安全对话,这是一个帮助我们完成自身过渡的组织。 有什么比从个人经历中获得信念的人更好的倡导者?

赫尔辛基原则不需要重新考虑; 相反,他们需要得到重申,加强和保障。 该平台已经到位。 让我们一起工作吧。

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